《深圳市工業(yè)和信息化局技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目扶持計(jì)劃操作規(guī)程》修訂說明

為貫徹落實(shí)《深圳市關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)定不移打造制造強(qiáng)市的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）和《中共深圳市委深圳市人民政府印發(fā)〈關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施〉的通知》，規(guī)范“深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)”的組織實(shí)施,市工業(yè)和信息化局研究起草了《深圳市工業(yè)和信息化局技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目扶持計(jì)劃操作規(guī)程（修訂征求意見稿）》（以下簡稱《操作規(guī)程》）。有關(guān)情況說明如下：

　　一、修訂背景

　　為了銜接好國家級(jí)、市級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍遴選文件變化，積極推動(dòng)惠企政策“免申即享”、應(yīng)享盡享、快速兌現(xiàn)，擬對(duì)個(gè)別條款進(jìn)行修訂，主要情況如下：

　　完善制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。2023年8月工業(yè)和信息化部印發(fā)《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(工信部政法〔2023〕138號(hào)，以下簡稱《認(rèn)定辦法》），我局于2024年2月修訂印發(fā)了《深圳市工業(yè)和信息化局市級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)遴選管理辦法》，為實(shí)現(xiàn)新老政策措施的有序銜接，擬對(duì)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目扶持計(jì)劃操作規(guī)程中制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)行修訂，現(xiàn)對(duì)獲得工業(yè)和信息化部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（以下簡稱國家級(jí)單項(xiàng)冠軍）稱號(hào)的，給予最高200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得深圳市制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)稱號(hào)的，給予最高100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并明確通過中央企業(yè)集團(tuán)途徑申報(bào)獲評(píng)“國家級(jí)單項(xiàng)冠軍”稱號(hào)的企業(yè)納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

　　部分項(xiàng)目采取“免申即享”形式開展。將制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)分，擬采取免申即享方式開展，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)、精準(zhǔn)、智能服務(wù)，切實(shí)提高企業(yè)辦事便利度和獲得感。

　　二、修訂后內(nèi)容

　　本《操作規(guī)程》共八章、計(jì)二十九條。

　　第一章 總則，共五條。主要對(duì)《操作規(guī)程》所涉政策依據(jù)、適用范圍、名詞概念，及其目的意義、實(shí)施主體、實(shí)施原則、管理模式和資助方式等事項(xiàng)，作出明確釋義和界定。

　　第二章 工作職責(zé)，共兩條。主要明確規(guī)定政策實(shí)施主體的職責(zé)范圍及其工作方式。

　　第三章 資助的項(xiàng)目類別、費(fèi)用范圍和標(biāo)準(zhǔn)，共四條，三大項(xiàng)內(nèi)容。重點(diǎn)是對(duì)“項(xiàng)目扶持計(jì)劃”資助項(xiàng)目的性質(zhì)及其類別、可列入資助的費(fèi)用范圍，以及資助的標(biāo)準(zhǔn)作出明確具體規(guī)定。

　　第四章 資助項(xiàng)目的條件，共三條。重點(diǎn)是對(duì)“項(xiàng)目扶持計(jì)劃”資助項(xiàng)目的資助條件作出明確具體規(guī)定，資助條件分基本條件和專項(xiàng)條件。

　　第五章 資助項(xiàng)目的審核材料，共四條。重點(diǎn)是對(duì)資助項(xiàng)目應(yīng)予重點(diǎn)審核把關(guān)的審核材料清單作出明確具體規(guī)定，審核資助項(xiàng)目分為“免申即享”和常規(guī)審核資助項(xiàng)目，常規(guī)審核資助項(xiàng)目審核材料分共性審核材料和專項(xiàng)審核材料。

　　第六章 項(xiàng)目扶持計(jì)劃的組織實(shí)施，共三條。重點(diǎn)是對(duì)“項(xiàng)目扶持計(jì)劃”組織實(shí)施的主要工作環(huán)節(jié)，及其審核基本流程與程序作出明確具體規(guī)定，組織申請與受理分“免申即享”和常規(guī)審核資助項(xiàng)目，審核核準(zhǔn)環(huán)節(jié)分專項(xiàng)審核程序和共性審核程序。

　　第七章 績效評(píng)價(jià)與監(jiān)督管理，共四條。主要是對(duì)“項(xiàng)目扶持計(jì)劃”的績效評(píng)價(jià)、年度《申報(bào)指南》的制定以及違反《操作規(guī)程》獲得資助、行政人與相關(guān)人員違規(guī)違法行為處理等事項(xiàng)，作出明確具體規(guī)定。

　　第八章 附則，共四條。主要是對(duì)《操作規(guī)程》的實(shí)施起止期限、政策銜接、解釋權(quán)，以配套規(guī)則、文書的制定，作出明確具體規(guī)定。