深圳市工業(yè)和信息化局技術(shù)創(chuàng)新項目扶持計劃操作規(guī)程
第一章 總則
第一條 為了落實《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(工信部政法〔2023〕138號）、《關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅定不移打造制造強(qiáng)市的若干措施》（深府規(guī)〔2021〕1號，以下簡稱《若干措施》）和《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》（深發(fā)〔2016〕8號，以下簡稱《提升競爭力若干措施》），規(guī)范深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金技術(shù)創(chuàng)新項目扶持計劃（以下簡稱項目扶持計劃）的組織實施，提高專項資金管理水平和使用效益,實現(xiàn)本市提升技術(shù)創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的政策目標(biāo)，根據(jù)市級財政專項資金管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理相關(guān)要求，結(jié)合工作實際，制定本操作規(guī)程。
第二條 本操作規(guī)程所稱項目扶持計劃，是指市工業(yè)和信息化局為落實《若干措施》和《提升競爭力若干措施》有關(guān)“完善制造業(yè)創(chuàng)新體系”“提高工業(yè)基礎(chǔ)能力”“提升企業(yè)專業(yè)化能力”“對認(rèn)定為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)給予支持”等措施，專項設(shè)立納入專項資金年度預(yù)算安排，對我市企業(yè)（以下統(tǒng)稱申報單位）實施的符合本操作規(guī)程規(guī)定條件的技術(shù)創(chuàng)新類項目（以下簡稱申報項目），予以專項資金資助的制度性專項計劃。
第三條 本操作規(guī)程是市工業(yè)和信息化局組織實施項目扶持計劃，制定申報指南以及對申報項目實行審查與核準(zhǔn)工作的重要依據(jù)。
第四條 項目扶持計劃的組織實施應(yīng)遵循公開透明、程序規(guī)范、條件明確、標(biāo)準(zhǔn)清晰、注重績效、強(qiáng)化職責(zé)原則；實行總額控制、自主申報、“免申即享”或常規(guī)審核、征求意見、部門決策、社會公示、加強(qiáng)監(jiān)督的閉合式管理模式。強(qiáng)化績效評價，加強(qiáng)項目扶持計劃效果統(tǒng)計分析。
第五條 本操作規(guī)程對申報項目的扶持方式為事后資助。
第二章 工作職責(zé)
第六條 市工業(yè)和信息化局應(yīng)強(qiáng)化項目扶持計劃組織實施的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，對列入項目扶持計劃的申報項目，實行客觀定性、量化評價的審核核準(zhǔn)制。
市工業(yè)和信息化局在項目扶持計劃中的工作職責(zé)如下：
（一）負(fù)責(zé)制定和發(fā)布項目扶持計劃的申報指南，組織項目的申請受理、形式審查、“免申即享”或常規(guī)審核、征求意見、擬定項目扶持計劃、社會公示及異議處理，下達(dá)項目扶持計劃，辦理項目資助資金的撥付手續(xù)；規(guī)范專項資金日常財會監(jiān)督管理，加強(qiáng)對專項資金使用管理、項目審核和資金分配的日常管理監(jiān)督；配合市財政部門開展專項資金的重點績效評價，配合審計、監(jiān)察等部門對專項資金管理使用的監(jiān)督檢查等工作。
（二）負(fù)責(zé)提示申報單位嚴(yán)格按規(guī)定要求申報項目，按時提交材料，對所提交申報材料的真實性、完整性和合規(guī)性負(fù)責(zé)；督促會計師事務(wù)所等第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范、謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)質(zhì)量控制，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量；按要求開展申報項目的績效自評工作，對存在的問題及時整改；配合政府相關(guān)部門對申報項目的專項審計、專家評審、現(xiàn)場核查，以及監(jiān)督、檢查工作。
第七條 市工業(yè)和信息化局根據(jù)工作需要，在確保審核工作質(zhì)量的前提下，可以通過政府購買服務(wù)的方式，委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展本操作規(guī)程規(guī)定的有關(guān)申報項目審核工作環(huán)節(jié)所涉及的事務(wù)性、輔助性以及專業(yè)化工作。受委托的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按約履責(zé)，按規(guī)定做好相關(guān)信息的安全管理和保密工作。
第三章 資助的項目類別、費(fèi)用范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第八條 項目扶持計劃對《若干措施》以及《提升競爭力若干措施》的“深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)”“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造”“制造業(yè)單項冠軍獎勵”“國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎勵”四個類別的項目予以資助。
第九條 資助的項目類別如下：
（一）深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目，是指申報單位實施的，以新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料研究開發(fā)為主要職責(zé)，經(jīng)市工業(yè)和信息化局認(rèn)定為深圳市企業(yè)技術(shù)中心的內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項目。根據(jù)企業(yè)內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)階段的不同，分設(shè)深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定建設(shè)項目和深圳市企業(yè)技術(shù)中心提升建設(shè)項目。具體內(nèi)容如下：
1.深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定建設(shè)項目，是指申報單位為達(dá)到深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定條件，對其內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)實施的完善研發(fā)基礎(chǔ)條件與環(huán)境的建設(shè)項目；
2.深圳市企業(yè)技術(shù)中心提升建設(shè)項目，是指申報單位對其已被認(rèn)定為深圳市企業(yè)技術(shù)中心的內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)實施的進(jìn)一步提升其研發(fā)基礎(chǔ)條件與環(huán)境的建設(shè)項目。
?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目，是指申報單位圍繞國家、廣東省和深圳市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，聚焦核心基礎(chǔ)零部件與元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)技術(shù)與工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料領(lǐng)域，實施的技術(shù)創(chuàng)新成果工程化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目，包括深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目和國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目。具體內(nèi)容如下：
1.深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目，是指申報單位實施的符合國家、廣東省和我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造（工業(yè)強(qiáng)基）工程重點方向、產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)工藝與性能達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平的工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新成果工程化產(chǎn)業(yè)化項目；
2.國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目，是指申報單位實施的，已被列入工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項，已通過驗收，攻關(guān)產(chǎn)品或工藝符合《產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展目錄》并獲得中央財政專項資金資助的項目。
?。ㄈ┲圃鞓I(yè)單項冠軍企業(yè)獎勵項目，是指申報單位長期聚焦特定細(xì)分產(chǎn)品，持續(xù)提升專業(yè)化研發(fā)生產(chǎn)與服務(wù)能力，在特定細(xì)分產(chǎn)品市場實現(xiàn)領(lǐng)先優(yōu)勢，獲得工業(yè)和信息化部制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（以下簡稱國家級單項冠軍）或深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（以下簡稱市級單項冠軍）稱號的項目。
?。ㄋ模﹪壹夹g(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎勵項目，是指申報單位已被工業(yè)和信息化部認(rèn)定為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的項目。
第十條 資助的費(fèi)用范圍如下：
?。ㄒ唬┥钲谑衅髽I(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目的資助費(fèi)用范圍為申報單位內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)為完善和提升研發(fā)基礎(chǔ)條件和環(huán)境而實際發(fā)生的軟硬件設(shè)施投入費(fèi)用，包括研發(fā)儀器設(shè)備工具、研發(fā)設(shè)計與管理等專用軟件、試驗環(huán)境（包括中試線的建設(shè)與改造）、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)費(fèi)用。
?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目資助費(fèi)用范圍如下：
1.深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目的資助范圍為申報單位的投資額，即該單位為實施符合本操作規(guī)程第九條所述深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目而實際發(fā)生的費(fèi)用，包括研發(fā)設(shè)計和生產(chǎn)儀器設(shè)備工具、研發(fā)設(shè)計與管理等專用軟件、試驗材料、技術(shù)服務(wù)（含聯(lián)合委托開發(fā)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)、測試認(rèn)證）、新建和改造生產(chǎn)場地等費(fèi)用；
2.國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目不設(shè)資助費(fèi)用范圍，按中央財政專項資金資助金額的一定比例予以資助。
（三）制造業(yè)單項冠軍企業(yè)獎勵項目不設(shè)資助費(fèi)用范圍，按本操作規(guī)程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性獎勵。
?。ㄋ模﹪壹夹g(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎勵項目不設(shè)資助費(fèi)用范圍，按本操作規(guī)程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性獎勵。
第十一條 資助標(biāo)準(zhǔn)如下：
?。ㄒ唬┥钲谑衅髽I(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目資助標(biāo)準(zhǔn)為按申報單位為實施申報項目實際發(fā)生且符合第十條所列資助費(fèi)用范圍的軟硬件設(shè)施投入的20%，給予最高500萬元資助。其中，深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定建設(shè)項目資助費(fèi)用的時限為申報項目建設(shè)期內(nèi)且不超過申請年度前5個自然年度；深圳市企業(yè)技術(shù)中心提升建設(shè)項目資助費(fèi)用的時限為申報項目建設(shè)期內(nèi)且不超過申請年度前3個自然年度。
（二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目資助標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目按申報單位為實施申報項目實際發(fā)生且符合第十條所列資助費(fèi)用范圍的投資額的30%，給予最高1000萬元資助。
2.國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目按申報項目獲得中央財政專項資金資助金額給予最高1:1比例的配套資助，但深圳市配套資助資金和中央財政專項資金合計不超過申報項目總投入的50%。
?。ㄈ┲圃鞓I(yè)單項冠軍企業(yè)獎勵項目資助標(biāo)準(zhǔn)為對獲得“國家級單項冠軍”稱號的，給予最高200萬元的一次性獎勵；對獲得“市級單項冠軍”稱號的，給予最高100萬元的一次性獎勵。其中：
1.申報單位同一產(chǎn)品獲得“國家級單項冠軍”和“市級單項冠軍”兩項稱號的，按“國家級單項冠軍”稱號獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予最高200萬元獎勵；
2.申報單位獲得“國家級單項冠軍”稱號，且同一產(chǎn)品此前已獲得“市級單項冠軍”稱號獎勵的，按“國家級單項冠軍”與“市級單項冠軍”稱號獎勵標(biāo)準(zhǔn)差額給予最高100萬元獎勵。
?。ㄋ模﹪壹夹g(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎勵項目資助標(biāo)準(zhǔn)為對獲得工業(yè)和信息化部“國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”認(rèn)定的，給予300萬元的一次性獎勵。已獲得過市工業(yè)和信息化局國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)項目資助的，不再享受本獎勵政策。
第四章 資助條件
第十二條 資助條件由基本條件和專項條件組成。申報項目除必須符合所列各項基本條件外，還必須符合申報項目相對應(yīng)的各項專項條件。
第十三條 基本條件如下：
（一）申報單位是在深圳市（含深汕特別合作區(qū)，下同）實際從事經(jīng)營活動的，具有獨立法人資格或按國家統(tǒng)計局相關(guān)規(guī)定可視同法人單位的企業(yè)；
?。ǘ┥陥髥挝怀闪⑦\(yùn)行三年以上，建立了規(guī)范的財務(wù)會計以及生產(chǎn)經(jīng)營管理制度；
（三）申報單位未被列入嚴(yán)重失信主體名單；
（四）申報項目實施地在深圳市；
?。ㄎ澹┥陥箜椖康膶嵤┢鹬箷r間符合申報指南根據(jù)本操作規(guī)程明確的對申報項目實施時限的規(guī)定；
?。┥陥箜椖坎淮嬖谙蚴杏嘘P(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門相關(guān)項目扶持計劃多頭或重復(fù)申報的情形；不存在將已經(jīng)納入市有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門相關(guān)項目扶持計劃資助的有關(guān)項目費(fèi)用，重復(fù)納為本操作規(guī)程所列申報項目費(fèi)用的行為。符合市政府或市有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門相關(guān)規(guī)定的項目，以及企業(yè)獲得其他部門獎勵的除外；
（七）申報項目不屬于政府投資建設(shè)或購買服務(wù)的項目；
?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
第十四條 專項條件如下：
（一）深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目專項條件如下：
1.申報單位內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)已被認(rèn)定為深圳市企業(yè)技術(shù)中心，且遵守和符合市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定（考核）有關(guān)規(guī)定；
2.申報項目屬于認(rèn)定建設(shè)項目的，應(yīng)在申請深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的同時提出資助申請；
3.申報項目屬于提升建設(shè)項目的，應(yīng)在獲取深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定之日起滿兩個自然年度后提出，且實際發(fā)生的符合本操作規(guī)程規(guī)定的資助費(fèi)用范圍的軟硬件設(shè)施投入費(fèi)用達(dá)到300萬元以上；對提升建設(shè)的申報項目不設(shè)次數(shù)限制，但相鄰兩次申請申報項目的時間間隔須至少滿一個自然年度，且申報項目已實施完畢。
?。ǘ┥钲谑挟a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目專項條件如下：
1.申報項目符合國家、廣東省和我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造發(fā)展方向，產(chǎn)品性能、技術(shù)指標(biāo)和生產(chǎn)工藝參數(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平，取得較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益；
2.申報項目應(yīng)按照本市企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案的有關(guān)規(guī)定辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù)，且已實施完畢、竣工驗收合格，實際發(fā)生的符合本操作規(guī)程規(guī)定資助費(fèi)用范圍的總建設(shè)費(fèi)用須達(dá)到500萬元以上；
3.申報單位擁有申報項目核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)；
4.申報項目建設(shè)期在申報年度的前三個自然年度內(nèi)。
?。ㄈ﹪耶a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目專項條件如下：
1.申報項目應(yīng)已納入國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造（工業(yè)強(qiáng)基）工程專項計劃，且已獲得中央財政專項資金支持；
2.申報項目已實施完成并通過工業(yè)和信息化部組織的驗收。
（四）制造業(yè)單項冠軍企業(yè)獎勵項目專項條件為申報單位經(jīng)市工業(yè)和信息化局或通過中央企業(yè)集團(tuán)推薦或遴選，獲得“國家級單項冠軍”或“市級單項冠軍”稱號且在有效期內(nèi)。
（五）國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎勵項目專項條件為申報單位獲得工業(yè)和信息化部的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定。
第五章 申報材料
第十五條 根據(jù)本操作規(guī)程第四章規(guī)定申報項目的資助條件，審核申報項目分為“免申即享”項目和常規(guī)審核申報項目?！懊馍昙聪怼表椖繜o需提供申報材料；常規(guī)審核申報項目的材料清單由共性申報材料和不同項目類別相對應(yīng)的專項申報材料組成。
第十六條 “免申即享”適用于制造業(yè)單項冠軍企業(yè)獎勵項目、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎勵項目；常規(guī)審核資助適用于深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目。
第十七條 常規(guī)審核申報項目共性申報材料如下：
（一）申報項目申請書；
?。ǘ┥陥髥挝粻I業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件；如屬新版本“三證合一”證照，且已關(guān)聯(lián)電子證照的,無需提交）或符合國家統(tǒng)計局相關(guān)規(guī)定可視同法人單位的證照材料；
（三）申報項目實施年度至申報日上年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)審計報告。國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目只須提供申報日上年度財務(wù)審計報告。
第十八條 常規(guī)審核申報項目專項申報材料如下：
?。ㄒ唬┥钲谑衅髽I(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目專項申報材料如下：
1.申報項目的立項報告、實施方案與驗收報告；
2.申報項目實施過程中產(chǎn)生的購買研發(fā)設(shè)備、建設(shè)研發(fā)環(huán)境等事項產(chǎn)生的合同協(xié)議以及支付憑證等材料；
3.申報單位為實施申報項目實際產(chǎn)生的符合本操作規(guī)程規(guī)定的資助費(fèi)用范圍的建設(shè)費(fèi)用支出明細(xì)清單；
4.申報項目屬于認(rèn)定建設(shè)項目的，應(yīng)提交深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申報材料。
（二）深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目專項申報材料如下：
1.申報單位實施申報項目的核準(zhǔn)或備案材料；
2.申報項目的可行性報告或?qū)嵤┓桨浮⒘㈨棝Q議，產(chǎn)業(yè)化（竣工）驗收報告（附產(chǎn)品或工藝測試、檢測、評估、認(rèn)證材料），項目實施總結(jié)報告；
3.申報項目實施前擁有及實施過程中獲取的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)、科技成果鑒定、科技成果獎勵等材料；
4.申報項目實施帶頭人及核心團(tuán)隊有關(guān)材料（社保、學(xué)歷、專業(yè)資格、獲獎等）；
5.申報項目實際發(fā)生的符合本操作規(guī)程規(guī)定資助費(fèi)用范圍的建設(shè)費(fèi)用明細(xì)清單，以及購置主要儀器設(shè)備軟件清單；
6.申報項目實施過程有關(guān)合作研發(fā)、購置設(shè)備、應(yīng)用推廣等事項的重要合同、協(xié)議；
7.申報項目產(chǎn)品性能、技術(shù)指標(biāo)、工藝參數(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)的查新報告、檢驗檢測認(rèn)證報告、用戶使用評價報告等佐證材料；
8.申報項目實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會效益的有關(guān)說明材料（銷售清單、培養(yǎng)人才、產(chǎn)學(xué)研合作、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等）。
?。ㄈ﹪耶a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目專項申報材料如下：
1.申報項目列入國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造（工業(yè)強(qiáng)基）工程專項計劃、中央財政專項資金資助計劃下達(dá)文件，資助資金到賬有關(guān)說明材料；
2.申報項目已通過竣工驗收的有關(guān)說明材料。
第六章 項目扶持計劃的組織實施
第十九條 項目扶持計劃的組織實施分組織申請與受理、審核與核準(zhǔn)兩大審核環(huán)節(jié)。
第二十條 組織申請與受理分為“免申即享”項目、常規(guī)審核申報項目開展。
?。ㄒ唬懊馍昙聪怼表椖康墓ぷ鞒绦蛉缦拢?/p>
1.確定名單。市工業(yè)和信息化局發(fā)起主動審核，根據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的“國家級單項冠軍”、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)及“市級單項冠軍”認(rèn)定結(jié)果，初步確定符合條件企業(yè)名單。
2.組織通知。市工業(yè)和信息化局應(yīng)嚴(yán)格按照本操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，制定年度項目扶持計劃的申報通知，并在“i深圳”“深i企”和廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等統(tǒng)一對外門戶平臺發(fā)布；申報通知應(yīng)明確申報項目的類別、資助條件、受理時間和審核程序等內(nèi)容。
3.確認(rèn)申領(lǐng)意愿。符合“免申即享”條件的對象在收到相關(guān)通知后，按照相關(guān)指引在規(guī)定時間內(nèi)確認(rèn)申領(lǐng)意愿。
?。ǘ┏Ｒ?guī)審核申報項目的工作程序如下：
1.組織申請。市工業(yè)和信息化局應(yīng)嚴(yán)格按照本操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，制定年度項目扶持計劃的申報指南，并在統(tǒng)一信息平臺發(fā)布；申報指南應(yīng)明確申報項目的類別、資助條件、受理時間、申報材料要求和審核程序等內(nèi)容。申報單位應(yīng)自主根據(jù)申報指南的要求，在統(tǒng)一信息平臺在線填寫和提交申報項目申請書。
2.形式預(yù)審。市工業(yè)和信息化局按照申報指南的相關(guān)規(guī)定，對申報單位提交的申報項目申請書以及相關(guān)申報材料進(jìn)行材料完整性、真實性、有效性和內(nèi)容合規(guī)性的形式預(yù)審，并作出形式預(yù)審意見；對材料完整性、真實性、有效性或內(nèi)容合規(guī)性存在問題的申報材料，應(yīng)向申報單位一次性告知補(bǔ)齊或修改意見，以及補(bǔ)齊或完成修改再次提交的時限要求。
3.窗口受理。申報項目通過形式預(yù)審后，申報單位應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)，通過市政務(wù)服務(wù)中心西廳綜合受理窗口提交申報項目申請書等相關(guān)紙質(zhì)材料。
第二十一條 審核與核準(zhǔn)分為“免申即享”項目、常規(guī)審核申報項目開展。常規(guī)審核申報項目需完成專項審核工作程序后再開展共性審核工作程序。
?。ㄒ唬┏Ｒ?guī)審核申報項目專項審核工作程序與內(nèi)容如下：
1.專項審計（如需要）。市工業(yè)和信息化局委托經(jīng)政府采購服務(wù)中標(biāo)的會計師事務(wù)所，依據(jù)審計相關(guān)規(guī)定對申報項目的類別、建設(shè)內(nèi)容以及實際支出的總建設(shè)費(fèi)用等客觀、量化資助條件與指標(biāo)數(shù)據(jù)的合規(guī)性情況，實行專項審計，出具專項審計報告。
2.專家評審（如需要）。市工業(yè)和信息化局按照市級財政專項資金管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理相關(guān)要求，依據(jù)專家評審細(xì)化規(guī)則要求，對申報項目進(jìn)行評審，出具專家評審報告?？梢愿鶕?jù)工作需要，采取書面材料集中評審與答辯，或現(xiàn)場評審的方式進(jìn)行專家評審。
3.現(xiàn)場核查（如需要）。根據(jù)市級財政專項資金管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理相關(guān)要求，市工業(yè)和信息化局對申報項目進(jìn)行現(xiàn)場核查。現(xiàn)場核查須安排2名以上工作人員，邀請行業(yè)專家參與，做好核查記錄。
?。ǘ懊馍昙聪怼表椖?、常規(guī)審核申報項目共性審核工作程序與內(nèi)容如下：
1.征求意見。市工業(yè)和信息化局對通過常規(guī)審核或采取“免申即享”的申報項目，依據(jù)本操作規(guī)程第四章的規(guī)定，征求市各行政主管部門意見。其中，制造業(yè)單項冠軍企業(yè)獎勵項目、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎勵項目就申報單位是否被列入嚴(yán)重失信主體名單征求市各行政主管部門意見；深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目就申報單位及申報項目是否存在重復(fù)申請資助、是否被列入嚴(yán)重失信主體名單，及其生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)數(shù)據(jù)是否與市統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)存在超出誤差范圍等情況，征求市各行政主管部門意見。
2.擬定當(dāng)年度項目扶持計劃。對通過上述審核程序的申報項目，市工業(yè)和信息化局根據(jù)本操作規(guī)程第三章所列相應(yīng)項目的資助標(biāo)準(zhǔn)、專項審計審定的實施項目實際支出費(fèi)用情況、專項資金年度預(yù)算安排，擬定擬資助的項目及資助金額。
3.社會公示。對擬定的當(dāng)年度項目扶持計劃，市工業(yè)和信息化局應(yīng)在官方網(wǎng)站向社會公示，公示期限為7個工作日；公示內(nèi)容應(yīng)包括申報單位、申報項目名稱和擬資助金額。公示期間，包括申報單位在內(nèi)的任何單位和個人，對項目扶持計劃存在異議的，均可向市工業(yè)和信息化局提出。市工業(yè)和信息化局應(yīng)對被異議的申報項目展開復(fù)審與調(diào)查，將項目調(diào)查核實情況反饋提出異議的單位或個人。
4.下達(dá)項目扶持計劃與撥付資金。在公示期內(nèi)無異議或異議不成立的，市工業(yè)和信息化局下達(dá)項目扶持計劃，按有關(guān)規(guī)定辦理資助資金撥付手續(xù)。
第七章 績效評價與監(jiān)督管理
第二十二條 市工業(yè)和信息化局應(yīng)根據(jù)市級財政專項資金管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理相關(guān)要求，及時委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對項目扶持計劃實施情況開展績效評價；項目扶持計劃的績效評價結(jié)果，將作為項目扶持計劃后續(xù)專項資金的預(yù)算安排以及相關(guān)政策措施調(diào)整完善的重要依據(jù)。
第二十三條 市工業(yè)和信息化局應(yīng)嚴(yán)格按照本操作規(guī)程明確的申報項目類別、資助費(fèi)用范圍與標(biāo)準(zhǔn)、資助條件以及申報材料等規(guī)定制定項目扶持計劃年度申報指南，并按本操作規(guī)程明確規(guī)定的原則和程序組織實施項目審核工作。
第二十四條 市工業(yè)和信息化局發(fā)現(xiàn)已資助的項目不符合本操作規(guī)程所列各有關(guān)規(guī)定，申報單位以不正當(dāng)方式取得項目扶持計劃資助資金的，市工業(yè)和信息化局應(yīng)收回全部財政資金及孳息，并與市財政國庫系統(tǒng)對賬。
第二十五條 申報單位、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)如存在弄虛作假、隱瞞事實、串通作弊、出具虛假報告等違規(guī)違法行為，非法騙取和侵占專項資金，造成專項資金損失的，市工業(yè)和信息化局應(yīng)根據(jù)國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，嚴(yán)肅處理，追究相應(yīng)法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)。
市工業(yè)和信息化局工作人員在專項資金管理活動中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履職的行為，按照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
第八章 附則
第二十六條 本操作規(guī)程各項目扶持計劃具體資助比例和資助額度根據(jù)當(dāng)年度專項資金預(yù)算安排和符合資助條件的申報項目數(shù)量情況確定。
第二十七條 市工業(yè)和信息化局根據(jù)本操作規(guī)程有關(guān)規(guī)定，另行制定專家評審細(xì)化規(guī)則、專項審計細(xì)化規(guī)則以及申報項目申請書等有關(guān)文件。
第二十八條 本操作規(guī)程由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本操作規(guī)程自2024年8月22日起施行，有效期至2027年2月28日?！渡钲谑泄I(yè)和信息化局技術(shù)創(chuàng)新項目扶持計劃操作規(guī)程》（深工信規(guī)〔2021〕11號）同時廢止。
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