新冠肺炎疫情防控期企業(yè)職工適崗培訓業(yè)務指引
一、是否僅在新冠疫情防控期才能申請此項補貼?
企業(yè)職工適崗培訓補貼是一項長期政策,是我市職業(yè)技能提升行動系列培訓補貼政策之一,旨在支持企業(yè)提升職工技能水平,降低企業(yè)培訓成本,實現(xiàn)員工穩(wěn)定就業(yè),提升企業(yè)核心競爭力。在我市實施職業(yè)技能提升行動期間(2019-2021年),符合條件的企業(yè)均可申請適崗培訓補貼。企業(yè)應合理安排培訓時間,有計劃、有步驟、有質量地開展員工崗位技能培訓。
二、企業(yè)應如何開展適崗培訓?
企業(yè)應以提高員工職業(yè)技能水平、穩(wěn)定員工隊伍為宗旨,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際需要確定技能人才的培養(yǎng)要求,合理選擇培訓方式,科學制定培訓計劃、培訓內(nèi)容、課時安排。企業(yè)開展適崗培訓,應加強培訓課程、師資等投入,強化培訓過程跟蹤管理,建立內(nèi)部培訓效果評價體系,確保培訓質量。企業(yè)應按要求保管培訓過程檔案,主動接受人社部門與社會公眾的監(jiān)督。
三、企業(yè)申請補貼需履行哪些主體責任?
企業(yè)是開展職工適崗培訓的主體,應履行培訓的主體責任,遵循實事求是、誠信申報的原則,科學制定適崗培訓計劃,培訓內(nèi)容確為企業(yè)主營業(yè)務所需,培訓課程符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際需求,培訓過程規(guī)范有序,所申報的培訓信息和提交的申報材料真實有效。
企業(yè)以弄虛作假、欺騙手段獲取職業(yè)技能培訓補貼的,由發(fā)放補貼的部門追回補貼資金,3年內(nèi)不得在我市申領職業(yè)技能培訓補貼,并對企業(yè)和相關負責人追究法律責任,同時記入我市公共信用信息管理系統(tǒng);涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。受企業(yè)委托提供培訓服務的第三方機構、培訓平臺涉嫌犯罪的,將一并移交司法機關依法處理。
四、企業(yè)是否需一定要與培訓機構合作開展培訓?
適崗培訓補貼政策對企業(yè)是否與培訓機構合作沒有要求,企業(yè)可以自主開展培訓,也可委托培訓機構開展培訓,具體方式由企業(yè)根據(jù)自身實際情況自主確定。
企業(yè)委托第三方開展培訓的,也應認真研讀適崗培訓補貼政策,不可輕信非官方的宣傳解讀,防止上當受騙,并確保培訓過程規(guī)范、真實、有效,切實履行培訓主體責任。
五、企業(yè)分支機構能否申領補貼?
企業(yè)分支機構申領補貼有兩種方式:
一是總公司申報??偣炯胺止揪谏钲谝婪ǖ怯涀?,且由總公司為分公司員工在深圳依法繳交社會保險費的,可由總公司按規(guī)定統(tǒng)一申報培訓計劃、組織開展培訓,向總公司商事登記所在區(qū)人力資源部門申領培訓補貼。
二是分公司申報。經(jīng)總部授權后,分支機構可向商事登記所在區(qū)人力資源部門申領,需滿足以下條件:(1)分支機構在深依法注冊登記;(2)具有獨立組織機構代碼;(3)具有獨立單位社保電腦號,員工在分支機構繳交社保費;(4)如分支機構沒有銀行基本賬戶的,經(jīng)需總部授權明確使用總部基本賬戶接受補貼資金。
六、哪些員工可參加適崗培訓?
參訓員工要滿足以下兩方面要求:
(一)與企業(yè)依法建立勞動關系的員工、在企業(yè)工作的勞務派遣或人才租賃(人力資源服務外包)員工,員工正常繳交社會保險費(勞務派遣員工需由用工企業(yè)或勞務派遣公司為其在本市正常繳交社會保險費)。對于申請社保延緩繳的,企業(yè)需按市社保部門要求做好相關員工的臺賬記錄。
(二)參加培訓的員工應從事或擬轉崗至與企業(yè)主營業(yè)務相關的生產(chǎn)、服務一線技能類職業(yè)(工種、崗位)。企業(yè)管理、行政等其他崗位的教育培訓,不屬于適崗培訓范圍。
七、適崗培訓課程可以包括哪些內(nèi)容?
適崗培訓項目限于與企業(yè)主營業(yè)務相關的生產(chǎn)、服務一線技能類職業(yè)(工種、崗位)。企業(yè)應本著“干什么、學什么”的原則,緊密結合企業(yè)主營業(yè)務和員工崗位技能需求,研究確定培訓項目。
培訓課程包括技能理論知識、實操實訓(包括線上實訓)、通用職業(yè)素質(包括疫情防控、安全生產(chǎn)、健康衛(wèi)生等內(nèi)容)三大類別,其中通用職業(yè)素質培訓學時不超過總學時的30%。課程設計應具有針對性、實用性,不得隨意拼湊,課程內(nèi)容符合社會主義核心價值觀和法律法規(guī)的相關規(guī)定。
八、適崗培訓可以采取哪些形式?
符合衛(wèi)生防疫相關要求的復工企業(yè),可組織員工在工作崗位上結合生產(chǎn)開展非聚集性線下實操培訓。在新冠肺炎疫情防控期,鼓勵企業(yè)開展線上培訓。企業(yè)可通過自主建設的線上平臺或委托第三方線上培訓平臺,組織開展員工線上培訓。原則上每人每天累計參加培訓不超過6學時。
九、線上培訓可采取哪些形式?
線上培訓可采用模擬訓練、在線直播、視頻錄播的方式進行,并合理設置線上授課(老師現(xiàn)場直播不少于5學時)、問答、練習、評價考核等模塊。每節(jié)課學滿45分鐘方為有效學時,確保培訓內(nèi)容學習的完整性。
培訓不能采取學員自主瀏覽文檔、PPT、資料等簡單隨意的形式,應包括老師講解、師生互動、釋疑解惑等方式。委托第三方開展培訓的企業(yè),建議與業(yè)務成熟、功能完善、社會信譽好的線上平臺合作,確保培訓取得實實在在的成效,達到職工技能提升的目的。
十、對線上培訓平臺有哪些要求?
(一)實名注冊。學員注冊時采取實名認證,注冊信息應包括姓名、性別、工作單位、身份證號碼、聯(lián)系電話等。學員應通過手機號碼、微信、支付寶、人臉識別等能夠體現(xiàn)個人身份的帳號或方式登錄,確保學員本人登錄學習。
如企業(yè)自建線上培訓平臺以工號注冊學習的,企業(yè)應完善工號對應的員工姓名、身份證號碼,并蓋章確認。
(二)課程管理。平臺具有線上直播、互動交流、視頻錄播等功能,同一內(nèi)容重復學習不計入學時,課程學習中不支持快進操作。培訓平臺可以實現(xiàn)課程分類管理、在線練習、在線測試、在線考勤等功能。
(三)學習過程記錄。記錄在線學習、練習、測試等環(huán)節(jié)的開始時間、結束時間、學習時長,以及學習過程中隨機打卡(人臉識別、在線彈窗打卡等方式)等信息。
(四)線上培訓服務協(xié)議要求。
1.企業(yè)直接委托第三方線上培訓平臺開展培訓的,需提供與第三方線上培訓平臺所屬公司簽訂的服務協(xié)議。
2.企業(yè)如通過中間機構開展線上培訓的,需提供以下材料之一:一是企業(yè)直接與第三方線上培訓平臺所屬公司簽訂的服務協(xié)議;二是企業(yè)與中間機構及第三方線上培訓平臺所屬公司簽訂的三方服務協(xié)議。
服務協(xié)議應明確線上培訓平臺名稱、所屬公司、網(wǎng)址和ICP備案號等基本信息,線上培訓平臺所屬公司同意企業(yè)使用該平臺開展線上培訓,并按照要求提供培訓數(shù)據(jù),確保平臺記載的培訓數(shù)據(jù)真實有效,同意市、區(qū)人力資源部門對企業(yè)在平臺的培訓情況進行監(jiān)管等內(nèi)容。
(五)數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
1.線上培訓平臺應出具學習數(shù)據(jù)統(tǒng)計表(紙質表格簽字蓋章,同時報電子數(shù)據(jù)備案),數(shù)據(jù)內(nèi)容包括學員姓名、身份證號、本人手機號、學習時間段、學時統(tǒng)計等信息。
2.可根據(jù)市、區(qū)人力資源部門的監(jiān)管要求,另外提供每位學員的學習明細記錄、定制統(tǒng)計報表。
(六)數(shù)據(jù)保存。學習過程可查詢、可追溯,企業(yè)和培訓平臺均須保存數(shù)據(jù)3年以上。
(七)監(jiān)管賬戶。向區(qū)人力資源部門提供監(jiān)管賬戶(或其它進入平臺的方式),監(jiān)管賬戶需能查看企業(yè)培訓備案員工在線培訓人數(shù)、培訓記錄、個人詳細注冊信息等,并能對在線培訓員工進行隨機抽查。
十一、申請職工適崗培訓補貼有哪些程序?
企業(yè)根據(jù)商事登記所在地向區(qū)人力資源部門申請補貼,按照以下程序辦理:
(一)培訓計劃備案。企業(yè)登錄深圳市職業(yè)培訓與技能鑒定網(wǎng)上服務系統(tǒng)注冊單位賬號,根據(jù)系統(tǒng)提示填報培訓計劃,提交各區(qū)人力資源部門備案。
(系統(tǒng)網(wǎng)址https://hrsspub.sz.gov.cn/ostoss/loginPage.jsp)
培訓計劃應符合以下要求:
1.培訓項目按職業(yè)(工種、崗位)進行申報,在補貼申報系統(tǒng)選擇填報。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營涉及多個職業(yè)(工種、崗位)的,培訓項目數(shù)量應與參訓人員從事崗位相匹配;
2.培訓人數(shù)不超過企業(yè)員工總數(shù)的80%;
3.各工種(項目)培訓學時不低于10學時;
4.技能理論知識、實操課程(包括線上實訓)、通用職業(yè)素質的培訓課程應分類填報,通用職業(yè)素質培訓學時不超過總學時的30%。
(二)開展培訓。
企業(yè)應在培訓計劃備案后3個月內(nèi)完成培訓,并于培訓開班3個工作日前登錄網(wǎng)上服務系統(tǒng),填報參加培訓人員信息備案。
備案時,企業(yè)應在申報系統(tǒng)下載《開展企業(yè)職工適崗培訓承諾書》、《線上培訓平臺承諾書》(委托第三方平臺開展線上培訓的需填報,企業(yè)自有平臺的無需填報)、《課程表》模板,按要求填報并簽字蓋章后,掃描上傳系統(tǒng)。
如在申報系統(tǒng)功能模塊未上線前,已經(jīng)開班備案的,企業(yè)應按照各區(qū)人力資源部門的通知要求補充上傳。
(三)申請補貼。
企業(yè)應在培訓結束后15個工作日內(nèi)登錄網(wǎng)上服務系統(tǒng),按實際參加培訓員工人數(shù)和學時申請補貼。
參加培訓不足10學時的員工,不可申請培訓補貼;參加培訓10學時以上的,可按實際參加培訓學時申請培訓補貼。申請培訓補貼總學時中,通用職業(yè)素質培訓學時不超過30%。
十二、企業(yè)職工適崗培訓補貼標準是多少?
線上培訓每人每學時(不少于45分鐘,下同)30元,線下培訓每人每學時50元。每人每年享受適崗培訓補貼不超過1500元。參加培訓不足10學時的員工,不可申請培訓補貼;參加培訓10學時以上的,可按實際參加培訓學時申請培訓補貼。
十三、企業(yè)是否要建立培訓臺賬?
無論是企業(yè)自主組織培訓,還是委托第三方開展培訓,企業(yè)都應建立培訓臺賬,將培訓的紙質檔案和電子資料歸檔,留存3年以上,同時自覺接受政府部門的審計和監(jiān)督。在第三方線上平臺培訓的培訓數(shù)據(jù),企業(yè)和線上平臺均需保存3年以上。
十四、適崗培訓補貼政策原文和業(yè)務咨詢電話
《深圳市人力資源和社會保障局 深圳市財政局關于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期企業(yè)職工適崗培訓有關工作的通知》(深人社發(fā)〔2020〕6號)和各區(qū)人力資源部門業(yè)務咨詢電話,詳見市人力資源保障局官網(wǎng)。網(wǎng)址如下:
http://hrss.sz.gov.cn/xxgk/zcfgjjd/zcfg/rcfw/202002/t20200225_19026721.htm
附件:適崗培訓線上培訓學習數(shù)據(jù)統(tǒng)計表
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