深圳市科技創(chuàng)新委員會關(guān)于發(fā)布深圳市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范獎補資金申請指南的通知

各有關(guān)單位：

深圳市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范獎補資金申請指南已發(fā)布，請各有關(guān)單位按照指南要求組織申報。有關(guān)注意事項如下:

網(wǎng)上填報受理時間：2020年3月23日至2020年4月22日

紙質(zhì)材料受理地點：深圳市南山區(qū)高新南四道C1綜合服務樓3樓301辦公室

特此通知。

深圳市科技創(chuàng)新委員會

2020年3月20日

附件：

深圳市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范獎補資金申請指南

一、申請內(nèi)容

對符合深圳市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范獎補資金申報條件的主體包括專業(yè)資本集聚型孵化器和眾創(chuàng)空間、大中小企業(yè)融通型孵化器和眾創(chuàng)空間、高端人才引領型孵化器和眾創(chuàng)空間以及公共孵化服務平臺予以支持。

二、設定依據(jù)

《財政部關(guān)于下達2019年中小企業(yè)發(fā)展專項資金預算的通知》（財建【2019】309號）、《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（財建【2016】841號）。

三、資助范圍與方式

無償資助，有數(shù)量限制，受專項資金總額控制。

（一）資助范圍

1.專業(yè)資本集聚型孵化器和眾創(chuàng)空間：由創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資資本主導建設或運營的孵化器和眾創(chuàng)空間，自行或與其他社會資本合作設立天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等，吸引并引導更多社會資本向在孵企業(yè)聚集，為入駐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供股權(quán)投資支持和增值服務，形成“投資+孵化”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。

2.大中小企業(yè)融通型孵化器和眾創(chuàng)空間：由行業(yè)龍頭企業(yè)主導建設或運營的孵化器和眾創(chuàng)空間，利用龍頭企業(yè)在資本、品牌和產(chǎn)供銷體系等方面的優(yōu)勢，開放共享資源，與入駐企業(yè)深度融合，相互嵌入推動入駐企業(yè)在細分領域精準布局，形成“龍頭企業(yè)+孵化”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。

3.高端人才引領型孵化器和眾創(chuàng)空間：以聚集高端人才為核心要素的孵化器和眾創(chuàng)空間，聚集國際頂尖人才、海外留學人才、高技能人才、大企業(yè)高管、優(yōu)秀青年人才等知識型、技能型、創(chuàng)新型人才創(chuàng)辦企業(yè)，形成“人才+孵化”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。

4.公共孵化服務平臺：為孵化載體、科技型中小微企業(yè)或高層次人才團隊提供服務支撐的公共孵化服務平臺。

（二）資助方式和標準，采取事后補貼方式實施：

專項資金采取事后補貼方式實施，針對申報單位已先行投入資金開展的本專項資金資助范圍內(nèi)的相關(guān)工作，對其工作成效、發(fā)展現(xiàn)狀、成功案例、支出明細等進行審計或評估后，按不超過資助對象2018和2019兩個會計年度為入孵企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊提供研發(fā)經(jīng)營場地、共享設施及孵化服務支出的相關(guān)運營經(jīng)費的50%且孵化器和公共孵化服務平臺最高不超過150萬元、眾創(chuàng)空間最高不超過130萬元的標準補貼。

對2018、2019兩個會計年度的運營經(jīng)費已獲得過國家和省、市相同或類似項目資助的主體不予支持；對已獲得過深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造科技資源支撐型特色載體的主體不予支持。

四、申報條件

申報主體具備可持續(xù)發(fā)展的運營模式，為中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊提供專業(yè)化、精準化、高品質(zhì)的創(chuàng)業(yè)服務，包括但不限于：1.優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件：優(yōu)化創(chuàng)業(yè)軟件和硬件條件，提供知識產(chǎn)權(quán)、法律財稅、管理咨詢、信息化咨詢、科技金融、人力資源、市場推廣等經(jīng)營性服務，以及工業(yè)設計、檢驗檢測、模型加工、中試生產(chǎn)等研發(fā)生產(chǎn)類服務；2.集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源：為創(chuàng)業(yè)者提供項目路演、創(chuàng)業(yè)輔導、國際合作交流、科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新資源，提供開源軟硬件研發(fā)、科學文獻和科學數(shù)據(jù)等專業(yè)技術(shù)服務支撐；3.營造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境：多舉措降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠、便利、智能的載體空間，營造性價比高、獨立性好、功能齊備的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（一）申報主體為孵化器和眾創(chuàng)空間（專業(yè)資本集聚型、大中小企業(yè)融通型和高端人才引領型）、公共孵化服務平臺的運營管理單位，在深圳或深汕合作區(qū)內(nèi)依法注冊，具有獨立法人資格，成立時間2年以上。

（二）已具備國家、省、市級認定資質(zhì)的孵化器和眾創(chuàng)空間優(yōu)先支持。

（三）申請本項資金的孵化器還應符合以下條件：場地面積3000平方米（含）以上，其中在孵企業(yè)使用場地占75%以上；專職團隊不少于5人；運營時間在2年以上，簽約科技服務機構(gòu)6家以上，創(chuàng)業(yè)導師3人以上；孵化器自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于300萬元人民幣，并有2家以上在孵企業(yè)獲得投融資；在孵企業(yè)中屬于科技型小微企業(yè)不少于20家，辦公場所須在孵化器場地內(nèi)，孵化時限不超過48個月；在孵企業(yè)中已申請專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于50%或擁有有效知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占比不低于30%；累計畢業(yè)企業(yè)8家以上，畢業(yè)企業(yè)應至少符合以下條件中的一項：1.經(jīng)國家備案通過的高新技術(shù)企業(yè)；2.累計獲得天使投資或風險投資超過500萬元；3.連續(xù)2年營業(yè)收入累計超過1000萬元；4.被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場掛牌、上市。

（四）申請本項資金的眾創(chuàng)空間還應符合以下條件：場地面積800平方米（含）以上，其中創(chuàng)業(yè)工位和公共服務場地面積不低于75%；專職團隊不少于3人，運營時間在2年以上，軟硬件設備齊全、服務體系完善，能夠提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、創(chuàng)業(yè)輔導等各類創(chuàng)業(yè)服務，簽約科技服務機構(gòu)6家以上，創(chuàng)業(yè)導師3人以上；上兩個年度每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓等活動不少于6場次；入駐團隊和初創(chuàng)企業(yè)不少于20個，入駐時限不超過24個月；入駐團隊上兩個年度每年新注冊為企業(yè)的數(shù)量不低于6家，或有2個以上入駐團隊、初創(chuàng)企業(yè)獲得投融資。

（五）申請本項資金的公共孵化服務平臺應符合以下條件：以促進科技成果轉(zhuǎn)化、培育高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨，與超過20家經(jīng)認定過的孵化器等載體或超過20家經(jīng)認定過的國內(nèi)外高層次人才團隊建立穩(wěn)定的服務機制，與超過10家高質(zhì)量、專業(yè)性服務機構(gòu)達成服務協(xié)議；運營時間2年以上，專職團隊不少于3人，上兩個年度累計組織超過150人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動3場以上；上兩個年度承接過社會公共服務職能轉(zhuǎn)移或受委托事務。

以上申請單位和法定代表人均未被列入深圳市科研誠信異常名錄。

五、申請材料

（一）孵化器申請材料

1.下載填寫《深圳市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范獎補專項資金孵化器申報書》，提供該申報書紙質(zhì)文件原件（加蓋申請單位公章）；

2.孵化器獲市級（含）以上有關(guān)部門認定或備案的資質(zhì)材料（如有）；

3.上年度完稅證明復印件（非事業(yè)單位提供）；

4.上年度財務審計報告或通過審查的事業(yè)單位財務決算報表復印件（驗原件），審計報告是經(jīng)深圳市注冊會計師協(xié)會備案的含有防偽標識封面的審計報告；

5.自有房產(chǎn)證明或租賃合同復印件（驗原件）；

6.專業(yè)資本聚集型孵化器由投資機構(gòu)主導建設的證明文件，包括但不限于至少與1家投資機構(gòu)建立穩(wěn)定合作關(guān)系的相關(guān)證明文件；大中小企業(yè)融通型孵化器由行業(yè)龍頭企業(yè)主導建設的證明文件，包括但不限于至少與1家行業(yè)龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定合作關(guān)系的相關(guān)證明文件；高端人才引領型孵化器聚集高端人才的證明文件，包括但不限于至少有3家由深圳高層次人才或團隊創(chuàng)業(yè)的在孵企業(yè)；

7.在孵企業(yè)與畢業(yè)企業(yè)，主要包括：在孵企業(yè)、畢業(yè)清單及在孵企業(yè)申請專利/擁有有效知識產(chǎn)權(quán)信息一覽表，并附孵化服務協(xié)議或入駐協(xié)議復印件，在孵企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋在孵企業(yè)公章），在孵企業(yè)申請專利或擁有有效自主知識產(chǎn)權(quán)證明復印件（加蓋在孵企業(yè)公章），畢業(yè)企業(yè)資質(zhì)證明材料；

8.上年度12月份專職管理團隊社保清單及接受孵化器專業(yè)培訓人員的證明材料復印件；

9.孵化器與合作的中介服務機構(gòu)（包括法律事務所、會計事務所、咨詢機構(gòu)和風險投資機構(gòu)等金融機構(gòu)）簽署的為在孵企業(yè)服務的合作協(xié)議的復印件，孵化器聘請創(chuàng)業(yè)導師合同書復印件及導師介紹，孵化服務活動有關(guān)照片；

10.擁有種子資金或可支配孵化資金的相關(guān)證明材料復印件（如：存款證明、設立孵化資金的文件、如何使用孵化資金的文件等），并提供資金使用的2個案例證明（如：投資證明文件等）；

11.按時完成科技企業(yè)孵化器火炬統(tǒng)計工作及科研誠信承諾書；

12.上兩個年度發(fā)生的運營費用的發(fā)票、合同、單據(jù)等證明材料復印件；

13.其他榮譽證書及需要提交的資料。

（二）眾創(chuàng)空間申請材料

1.下載填寫《深圳市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范獎補專項資金眾創(chuàng)空間申報書》，提供該申報書紙質(zhì)文件原件（加蓋申請單位公章）；

2.眾創(chuàng)空間獲市級（含）以上有關(guān)部門認定或備案的資質(zhì)材料（如有）；

3.上年度完稅證明復印件（非事業(yè)單位提供）；

4.上年度財務審計報告或通過審查的事業(yè)單位財務決算報表復印件（驗原件），審計報告是經(jīng)深圳市注冊會計師協(xié)會備案的含有防偽標識封面的審計報告；

5.自有房產(chǎn)證明或租賃合同復印件；

6.專業(yè)資本聚集型眾創(chuàng)空間由投資機構(gòu)主導建設的證明文件，包括但不限于至少與1家投資機構(gòu)建立穩(wěn)定合作關(guān)系的相關(guān)證明文件；大中小企業(yè)融通型眾創(chuàng)空間由行業(yè)龍頭企業(yè)主導建設的證明文件，包括但不限于至少與1家行業(yè)龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定合作關(guān)系的相關(guān)證明文件；高端人才引領型眾創(chuàng)空間聚集高端人才的證明文件，包括但不限于至少有3家由深圳高層次人才或團隊創(chuàng)業(yè)的在孵企業(yè)；

7.入駐創(chuàng)業(yè)團隊或初創(chuàng)企業(yè)清單，并附創(chuàng)業(yè)團隊或初創(chuàng)企業(yè)入駐協(xié)議復印件，項目簡介（經(jīng)創(chuàng)業(yè)團隊簽字）、入駐初創(chuàng)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋初創(chuàng)企業(yè)公章）；

8.上年度12月份專職管理團隊社保清單及接受眾創(chuàng)空間專業(yè)培訓人員的證明材料復印件；

9.眾創(chuàng)空間與合作的中介服務機構(gòu)（包括法律事務所、會計事務所、咨詢機構(gòu)和風險投資機構(gòu)等）簽署的為入駐創(chuàng)業(yè)團隊和初創(chuàng)企業(yè)服務的合作協(xié)議復印件；眾創(chuàng)空間聘請創(chuàng)業(yè)導師合同書復印件及導師介紹；眾創(chuàng)空間開展活動證明材料，主要包括：開展6場次以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的方案、議程、照片等材料；

10.擁有種子資金或合作孵化資金的相關(guān)證明材料復印件（如：存款證明、設立孵化資金的文件、如何使用孵化資金的文件等），2家以上在孵企業(yè)獲得投融資的案例證明（如：投資證明文件等）;

11.按時完成眾創(chuàng)空間火炬統(tǒng)計工作及科研誠信承諾書；

12.上兩個年度發(fā)生的運營費用的發(fā)票、合同、單據(jù)等證明材料復印件；

13.其他榮譽證書及需要提交的資料。

（三）公共孵化服務平臺申請材料

1.下載填寫《深圳市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范獎補專項資金公共孵化服務平臺申報書》，提供該申報書紙質(zhì)文件原件（加蓋申請單位公章）；

2.上年度完稅證明復印件（非事業(yè)單位提供）;

3.上年度財務審計報告或通過審查的事業(yè)單位財務決算報表復印件（驗原件），審計報告是經(jīng)深圳市注冊會計師協(xié)會備案的含有防偽標識封面的審計報告；

4.公共孵化服務平臺承接過社會公共服務職能轉(zhuǎn)移或受委托事務的證明文件復印件；

5.上年度12月份專職管理團隊社保清單；

6.公共孵化服務平臺與合作的中介服務機構(gòu)（包括法律事務所、會計事務所、咨詢機構(gòu)和風險投資機構(gòu)等金融機構(gòu)）、孵化器等載體簽署的為高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家服務的合作協(xié)議的復印件、孵化服務活動有關(guān)照片。

7.按時完成科技企業(yè)公共孵化服務平臺火炬統(tǒng)計工作及科研誠信承諾書；

8.上兩個年度發(fā)生的運營費用的發(fā)票、合同、單據(jù)等證明材料復印件；

9.其他榮譽證書及需要提交的資料。

申報單位對申請材料的合法性、真實性、準確性和完整性負責，進入審計環(huán)節(jié)不再受理向?qū)徲嫏C構(gòu)補充資料。項目承擔單位在資助資金的使用和管理上弄虛作假或者違規(guī)的，市科技創(chuàng)新委可以終止資助資金的撥付，追回已撥付的資助資金，并將申報單位列入我委科研誠信異常名錄，情節(jié)嚴重的，按國家有關(guān)規(guī)定追究項目承擔單位的法律責任。

六、提交材料

本指南規(guī)定提交的資料，申請人自行組織填寫，在網(wǎng)上提交并同時將紙質(zhì)版（一式六份）提交到受理地點辦公室。

七、受理機關(guān)

（一）受理機關(guān)：深圳市科技創(chuàng)新委員會

（二）受理時間：2020年3月23日至2020年4月22日

（三）辦公時間：星期一至星期五 上午：9：00-12：00，下午：14：00-17:45

（四）聯(lián)系電話：86524476、86524479

（五）受理地點：深圳市南山區(qū)高新南四道C1綜合服務樓3樓301辦公室。

八、決定機關(guān)

深圳市科技創(chuàng)新委員會

九、辦理程序

申請人線上申報（網(wǎng)址:https://sticapply.sz.gov.cn/）—向市科技創(chuàng)新委指定受理地點提交申請材料紙質(zhì)版（一式六份）—市國家自主創(chuàng)新示范區(qū)服務中心對申請材料進行形式審查——專家評審/現(xiàn)場考察—專項審計——市科技創(chuàng)新委會審定—社會公示—資金撥付。

十、辦理時限

結(jié)合受理情況，按申報順序，分批處理。

十一、證件

證件：批準文件。

十二、法律效力

申請人憑批準文件獲得深圳市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范獎補資金專項資金資助。

申請單位應當按照要求，規(guī)范使用資助資金，保證資金的使用績效。

十三、收費

不收費。

十四、年審或年檢

無年審。

聲 明：市科技創(chuàng)新委從未委托任何單位或個人為項目申報單位代理資金申報事宜，申請單位必須自主申報。凡是購買、委托代寫項目申請書的，或是提供虛假證明材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，即視為騙取財政資金，一律不予受理、取消申請資格或撤銷立項項目，并按規(guī)定嚴肅處理。市科技創(chuàng)新委將嚴格按照有關(guān)標準和程序受理，不收取任何費用。如有任何中介機構(gòu)和個人假借我委領導和工作人員名義向申報單位收取費用的，請知情者即向市科技創(chuàng)新委舉報。

項目申報單位需提交審計報告的，應當按照《深圳市科技計劃項目管理辦法》等規(guī)定，提供經(jīng)深圳市注冊會計師協(xié)會備案的含有防偽標識封面的審計報告。項目申報單位提供無防偽標識封面（未備案）或?qū)儆谔摷俜纻螛俗R封面（未備案）的審計報告，市科技創(chuàng)新委員會不予采用。相關(guān)審計報告經(jīng)核查認定屬于虛假材料的，項目單位五年內(nèi)不得申請市科技計劃項目，市科技創(chuàng)新委員會將其列入科研誠信異常名錄，并按照市政府失信聯(lián)合懲戒有關(guān)規(guī)定予以處理。

項目申報單位一經(jīng)立項，即對項目執(zhí)行全過程負有主體責任。有義務接受主管部門監(jiān)督。不履行上述義務的，主管部門按規(guī)定將項目承擔單位、項目負責人等記入科研誠信異常名錄，取消其一定年限內(nèi)申請科研資助的資格，并依法追究其他責任。