羅湖區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于《深圳市羅湖區(qū)扶持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》的解讀

一、背景情況

　　為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作的指示精神，推動轄區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，羅湖區(qū)結(jié)合實(shí)際，起草了《深圳市羅湖區(qū)扶持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》（以下簡稱“低碳十條”）。

　　二、起草過程

　　2022年10月，羅湖區(qū)召開打造“低碳先鋒城區(qū)”動員大會，發(fā)布《羅湖區(qū)打造“低碳先鋒城區(qū)”行動計(jì)劃（2022-2025年）》，提出到2025年打造“低碳先鋒城區(qū)”的工作目標(biāo)，并在2023年行動方案中明確要研究制定和完善綠色低碳專項(xiàng)扶持政策體系。

　　在系統(tǒng)梳理國內(nèi)先進(jìn)城區(qū)以及深圳市和各兄弟區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策的基礎(chǔ)上，羅湖區(qū)結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，聚焦綠色消費(fèi)、綠色服務(wù)、綠色場景應(yīng)用等方面起草“低碳十條”扶持政策。2023年11月以來，先后三次征求各相關(guān)部門意見，四次征求相關(guān)企業(yè)及研究機(jī)構(gòu)意見。2024年4月29日，“低碳十條”正式印發(fā)實(shí)施。

　　三、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┲С志G色低碳企業(yè)落戶。對新遷入或新設(shè)立的安全節(jié)能環(huán)保、新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)，首年納統(tǒng)營收一定規(guī)模以上的給予分檔扶持；第二、三年企業(yè)納統(tǒng)營收規(guī)模同比正增長的，每年再給予分級扶持。

　?。ǘ┲С中履茉雌囅M(fèi)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　一是支持新能源汽車和二手車銷售。對新遷入或新設(shè)立的品牌汽車銷售企業(yè)或二手汽車銷售企業(yè)，達(dá)到一定納統(tǒng)規(guī)模的，按照納統(tǒng)銷售額一定比例給予扶持；第二年、第三年納統(tǒng)銷售額達(dá)到一定增速的，再按比例給予扶持。

　　二是支持二手珠寶交易和黃金回購業(yè)務(wù)。對上一年度平臺交易額首次達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的二手珠寶交易平臺運(yùn)營主體，給予每年最高100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對首次納入“四上”庫并于入庫次年實(shí)現(xiàn)營收一定比例正增長的黃金回購企業(yè)，給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對上一年度銷售額和增速達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的黃金回購企業(yè)，給予最高500萬元扶持。

　?。ㄈ┲С痔甲阚E標(biāo)識認(rèn)證產(chǎn)品。鼓勵(lì)開展碳足跡標(biāo)識認(rèn)證的應(yīng)用示范，對上一年度通過粵港澳大灣區(qū)碳足跡標(biāo)識認(rèn)證的企業(yè)，按每張證書給予不超過1萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)每年最高5萬元。

　?。ㄋ模┚G色服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持。鼓勵(lì)碳檢測、碳計(jì)量、碳核查等各類碳管理服務(wù)機(jī)構(gòu)落地發(fā)展。對于新引進(jìn)或新設(shè)立、納統(tǒng)營收達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，按營收分級給予最高30萬元扶持；第二、三年納統(tǒng)營收增速達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的，每年給予最高30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄎ澹┚G色金融項(xiàng)目扶持。對列入市級綠色金融公共服務(wù)平臺的企業(yè)及項(xiàng)目，獲得銀行新發(fā)放綠色貸款的，按貸款規(guī)模的一定比例給予融資企業(yè)最高10萬元補(bǔ)貼。

　　（六）綠色標(biāo)準(zhǔn)編制扶持。鼓勵(lì)主導(dǎo)或參與數(shù)據(jù)中心能效、碳計(jì)量、大灣區(qū)碳足跡標(biāo)識評價(jià)技術(shù)要求等綠色低碳領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)編制，對上一年度主導(dǎo)或參與綠色低碳領(lǐng)域國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂項(xiàng)目的企業(yè)和其他組織給予每年最高100萬元扶持。

　?。ㄆ撸┲С中履茉椿A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

　　一是分布式光伏項(xiàng)目扶持。對新建并網(wǎng)滿1年、裝機(jī)容量驗(yàn)收規(guī)模300千瓦及以上的分布式光伏項(xiàng)目按照上年度實(shí)際發(fā)電量給予補(bǔ)貼，同一企業(yè)每年最高100萬元。

　　二是超級快充站項(xiàng)目扶持。對建成投產(chǎn)一年以上的超級快充站，按超充設(shè)備功率給予一次性補(bǔ)貼，同一企業(yè)每年最高12萬元。

　　三是綜合能源解決方案扶持。鼓勵(lì)企業(yè)提供綜合能源解決方案，對實(shí)際建設(shè)投入500萬元及以上并獲得國家級、省級、市級示范或試點(diǎn)稱號的項(xiàng)目，按實(shí)際建設(shè)投入的一定比例給予每年最高300萬元補(bǔ)貼。

　?。ò耍┨摂M電廠發(fā)展扶持。

　　一是鼓勵(lì)資源聚合商建設(shè)資源聚合平臺并接入深圳市虛擬電廠管理中心參與電網(wǎng)調(diào)控。對符合條件的企業(yè)按照項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)投入的一定比例給予一次性扶持，每年最高50萬元。

　　二是鼓勵(lì)10千伏及以上工商業(yè)用戶積極參與市場化需求響應(yīng)。對建設(shè)完成新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)后，并在廣東省電力交易中心、深圳虛擬電廠等平臺完成需求響應(yīng)的用戶，按照平臺結(jié)算的靈活避峰需求響應(yīng)補(bǔ)償收益額的一定比例給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高10萬元。

　　（九）支持綠色建筑。已通過建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案，且獲得國家、省、市超低能耗建筑或（近）零碳零能耗建筑標(biāo)識的，對項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行扶持，最高200萬元。

　?。ㄊ┲С珠_展近零碳試點(diǎn)。對通過上級試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收，獲得市級及以上生態(tài)環(huán)境部門授予的近零碳排放區(qū)稱號的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目實(shí)際投入的一定比例給予項(xiàng)目實(shí)施主體一次性扶持，最高50萬元。

　　四、目標(biāo)任務(wù)

　　明確羅湖區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)扶持政策的支持事項(xiàng)、適用對象、條件和標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)和主體開展業(yè)務(wù)，全面提升羅湖產(chǎn)業(yè)含綠量和競爭力。